以“中医药+”模式  助力辽宁乡村振兴的建议

崔廷宝   孙 娜   李 进

农业是立国之本，强国之基。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”在2022年底召开中央农村工作会议上，习近平总书记明确提出建设农业强国的基本要求并进行战略部署，为我省建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴指明了方向。结合辽宁省情，现就中医药赋能形成“中医药+”模式，助力辽宁乡村振兴建议如下：

一、因时制宜，以“中医药+种植”模式助力乡村产业振兴

近年来，国家高度重视中医药事业发展，陆续出台了一系列政策，如《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《“十四五”中医药发展规划》等，重点发展濒危药材人工繁育技术，优质中药材种子种苗技术，推进我国中药材规范化种植养殖，鼓励中药材产业化、商品化和适度规模化发展。在我国农业强国战略部署、中医药政策环境持续利好下，推动各省结合自身地域优势，加强中药农业建设，推进农业建成大产业已成必然趋势。

中药资源是关系国计民生的战略性资源，中药业是农业强国建设的重要组成部分。我省有着一定的资源优势，“辽药六宝”等道地中药材支撑着我省中药资源大省的地位。辽宁位于东北地区的南部，处于亚寒带和温带过渡地带，年平均气温8-12℃，土地资源丰富，有黑土、黄壤、棕壤等不同类型的土壤。我省适宜中药材种植的地区较多，适宜大部分农作物的生长。省内有各种药用类植物830多种，其中道地药材数十种，如人参、细辛、五味子、党参、天麻、龙胆等。  

本溪、阜新、丹东、朝阳等部分城市因为地理分布和土壤环境，产出多个品种优良的道地药材。随着中药材需求量增大，中药材产—供缺口变大，中药价格也达到新高，特别是2023年6月，中药材市场呈现火爆态势，涨价品种数量和幅度大幅增加，月度综合200指数上涨幅度超过30%，中药材价格上涨呈现加速态势。辽宁作为中药材资源大省应乘势而上，借助中药材市场火爆的东风，政府相关部门在中药种植地区建立中药材产学研基地，为中医药高校和地方政府搭建合作平台，大力开展中药材研发，推动地方中药农业发展，进而实现以中药农业产业化带动乡村振兴。

二、因地制宜，以“中医药+专业”模式助力乡村人才振兴

当前，全国范围内中药农业人才短缺，据调查以北京两公司为例，北京同仁堂吉林人参有限责任公司现有职工158人。种植面积1020亩，种植技术人员摊开推算，相当于每68亩配备1名技术人员；北京同仁堂陵川党参有限责任公司技术人员9名。种植面积20000亩，技术人员摊开推算，相当于每2222.22亩配备1名技术人员。由此可以看出，较为规范的中药材种植公司的基地技术人员的配置上都极不平衡。

而我省的部分中药种植基地，专业性的中药师、执业药师、种植技术人员更为匮乏，甚至部分县区没有技术人员，所以要推动中药农业发展，人才配备也是省委省政府须解决的问题。一是应邀请中药材相关专家，在中药材种植技术、种植标准GACP、中药材加工规范等方面进行指导。辽宁丘陵地区较多，其土壤气候适合酸枣树生长，具有量产酸枣仁的潜力。但是，由于缺少科学化、规范化指导，尚未形成量产规模。为此，我省应在酸枣仁的规范化种植上加上技术指导，以酸枣树人工种植、移植的方式建立若干酸枣仁产业园，将“土特产”变成“软黄金”，促进我省自然资源形成现实生产力。二是依托省内中医药高等院校和地方发展特色，加大对这类人才的扶持力度，为人才搭建干事创业的平台，吸引各类人才返乡创业，激活农村的创新活力。三是建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制，让大学生“愿下来，又留得住”，支持中药学人才走入基层，走进中药材种植一线，推动我省中药农业人才振兴。

三、因势利导，以“中医药+乡土”模式助力乡村文化振兴

加快乡村文化建设不仅是全面推进乡村振兴的应有之义，而且是全面推进乡村振兴的重要举措。实施乡村振兴战略，要物质文明和精神文明一起抓，既要发展产业、壮大经济，更要激活文化、提振精神，繁荣兴盛农村文化。我们要善于把弘扬优秀传统文化和发展现实文化有机统一起来，在继承中发展，在发展中继承，在乡村文化的建设中对于中华优秀传统文化的挖掘，能够进一步提高乡村人民的整体素质。中医药作为中华优秀传统文化之一，早在乡村成立之初就伴随而生，承担着为乡村百姓生命健康保驾护航的重要使命，如最初走街串户上门治疗的郎中、铃医等，为乡村发展贡献了重要力量，是乡土文化的重要组成部分，深得百姓信任和喜爱，有病看中医、用中药已成为乡村百姓的一种文化自觉。

在乡村文化振兴过程中，中医药文化起到了塑形、铸魂的作用，乡村百姓普遍认可中医药，对中医药有好感。鉴于此，我们要因势利导，借助中医药在乡土文化中的地位和作用，将中医药文化融入到农业文化振兴中进一步发挥优势，推动文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程，为乡村振兴提供强大的文化助力。

作者单位：

崔廷宝  辽宁中医药大学发展研究中心主任、副研究员，省级重点新型智库专家

孙   娜   辽宁省经济体制改革研究会秘书长

李  进  辽宁中医药大学发展研究中心政策研究员