十四五”开局之年，“半年考”至为关键。

近日，辽宁经济“半年报”出炉，交出稳健答卷，透视可喜变化。今年上半年，全省地区生产总值12641.2亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%。全省主要经济指标总体保持较快增长，经济运行延续了年初以来稳定恢复、稳中向好的态势。

透视一组组数据与曲线，前行的动力孕育新生机遇，向好的势头映照发展潜力。今日起，本报推出“‘半年报’里看振兴”栏目，梳理辽宁经济半年表现，探寻经济运行的新趋势、新作为，呈现振兴发展的新成就、新亮点。

盛夏时节，装载着纯电动车型BMW iX3的“凤凰领袖”轮在大连汽车码头鸣笛起航，将穿越碧波，直达欧洲。受益于全省通关便利化水平的不断提升，这艘货轮走得又稳又快。

漫漫海上航线，跃动着辽宁开放发展的强劲脉搏。“凤凰领袖”号们的劈波斩浪、奋勇前行，仿佛是一种隐喻：航行在新时代全面振兴、全方位振兴的宽广海面上，“辽宁号”经济航船正不畏风浪、直面挑战，奋楫向前、行稳致远。

今年以来的经济走势，夯实了人们对“辽宁号”经济航船平稳前行的信心。上半年，全省地区生产总值12641.2亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%。地区生产总值增幅从2020年的0.6%到今年上半年的9.9%，一个个新鲜出炉的扎实数据、一条条趋势向上的奋进曲线，成为辽宁经济运行延续稳定恢复、稳中向好态势的有力证明。

来之不易，成之惟艰。

发展动力不断增强、生产需求加快恢复、企业效益继续改善、市场主体活力持续释放……今年以来，面对错综复杂的国内外形势，全省上下坚持深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力解决经济社会发展中遇到的突出矛盾和问题，全省经济运行稳定恢复、稳中向好，实现了时间过半、任务过半。

“稳”字当头，“优”字发力，“新”字亮眼，辽宁经济展现发展韧性、彰显增长后劲。

“稳”字当头

城镇新增就业完成全年目标的74.2%，固定资产投资增长8.6%，一般公共预算收入增长12.7%

万仞高山，始足于稳。做好稳增长工作，积极进取才会有基础，应对复杂局面和各种挑战才更有底气，才能在推动实现高质量发展上不断取得新成绩。透过“半年报”，不难看出辽宁经济稳的基础更为牢固。

“稳”字，体现在三次产业的增长中——

农业稳，辽宁安。上半年，全省农业生产稳中向好，主要农产品产量持续增长。其中，蔬菜和水果产量保持增长；生猪生产快速恢复，牛羊禽等畜产品产量保持增长，生猪出栏同比增长33.6%。

工业稳，辽宁稳。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长11.5%。在40个大类行业中，有33个行业增加值保持增长，增长面为82.5%。从重点产品看，65种重点产品中，有52种产品产量保持增长，增长面为80.0%。

服务业，稳增长的重要基础。上半年，全省服务业快速恢复，重点行业较快增长。批零住餐业持续恢复，批发业零售额同比增长18.7%，零售业零售额同比增长14.1%；住宿业零售额同比增长61.0%；餐饮业零售额同比增长38.0%；交通运输业不断向好；重点服务业增势较好。

“稳”字，融入在重要工作的提升中——

就业稳，民生之本扎得更深。扩大就业容量，提升就业质量，上半年，全省城镇新增就业比上年同期增加67.6%；登记失业率4.48%，回落至去年8月以来最低值。截至6月30日，全省29.54万名应届高校毕业生实现就业24.86万人，毕业去向落实率为84.15%，较去年同期提高18.24个百分点。全省累计帮助4.1万名就业困难人员实现就业，完成全年计划的68.1%，超额实现时间任务“双过半”。

金融稳，实体经济“活水”涌动。上半年，推动辽宁经济起跳的资金面，呈现出难得的逆势向好态势，全省金融存贷款稳定增长。其中，一季度，辽宁社会融资规模增速为228.9%，居全国首位，高于全国平均水平236.5个百分点，高于排名第二的省份184.2个百分点。截至6月末，金融机构（含外资）本外币各项贷款、存款余额分别增长6.8%和5.4%。

投资稳，有效供给牢牢把握。3月19日、5月31日，我省举行了两批新建项目集中开工活动，全省上半年开复工项目超8300个。重大项目陆续开工，投射出我省固定资产投资对优化供给结构起到了关键性的作用。数据表明，上半年全省“固投”同比增长8.6%，其中，建设项目投资增长8.8%。亿元以上建设项目投资额增长4.1%。

收入稳，“购物车”里载满幸福。上半年，辽宁城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.5%，居民人均可支配收入排名全国第九位，全省社会消费品零售总额同比增长17.1%。“能挣敢花”，年初以来，我省研究制定促消费政策措施，精心安排部署促消费活动，主动应对疫情不利影响，细化分解促消费重点工作，上半年全省社会消费品零售总额4582.4亿元，同比增长17.1%。其中，6月当月数据高于全国平均水平0.1个百分点。

更多的积极因素正在不断累积。招商引资实际到位资金增长27.9%，全省进出口总额增长13.6%，全社会用电量增长10.3%，公路货运量增长26.9%……这些分量足、成色好的数据，如深置的基石，支撑起一座不断拔节的经济大厦。

“涵盖了我省目前经济生活主要方面的各项经济指标，齐步走、稳步增，为全年经济平稳健康发展夯实了向好基础。在攻坚克难中不断前进的辽宁经济，愈发彰显蓬勃健强的实力与活力。”辽宁省委党校经济学教研部教授孙伟祖说。

“优”字发力

规上工业增加值两年平均增长4.4%，12个市保持增长。前5月，企业利润增速排名全国第八位

经济大厦稳固参天，关键在于内部结构的夯实与合理。产业结构，一直是困扰辽宁经济的发展瓶颈，厚实的产业基础是辽宁前行的优势和最大本钱，只要找准路径，选对方法，潜力无限。调优结构，辽宁始终坚持多维施策，遍地开花。

结构调优，工业先行。

眼下，关乎辽宁未来的结构调整“三篇大文章”，书写正劲。今年初，我省印发《“三篇大文章”专项行动计划（2021—2023年）》，进一步明确产业发展路径。各市均高规格成立专班，并积极谋划重点项目。

为“老字号”注入动力。我省拟定第一批23户重点企业，就298个重点配套企业形成招引清单。加快华晨宝马产品升级等标志性项目和沈鼓AP1000屏蔽电机主泵等科技创新、中试项目建设。

为“原字号”抻长链条。研究制定《钢铁工业高质量发展实施方案》《全省菱镁产业综合治理督查工作方案》。促进海城恒盛铸业、辽宁新澎辉铸业和东北特钢高炉升级改造等项目建成投产。

为“新字号”筑桥铺路。我省组织召开全省数控机床、机器人产业发展座谈会，梳理推广应用、核心配套等五大类161个重点项目。辽宁信创产业园一期、茂康源重组新冠疫苗产业化等项目建设完成，辽宁鲲鹏+昇腾生态创新中心正式上线。

据统计，上半年，全省规上工业增加值增幅高于去年同期13.8个百分点，较2019年上半年增长8.9%，两年平均增长4.4%。全省14个市中12个市保持增长，其中9个增速均在10%以上。从主要行业看，装备制造、石化、冶金等三大主要行业分别增长20.1%、5%和11.2%。40个大类行业中，33个行业保持增长。从企业效益看，1至5月，全省规上工业企业实现营业收入14181.9亿元，同比增长28.5%。实现利润956.9亿元，同比增长182.9%，高于全国99.5个百分点，增速排名全国第八位。

结构调优，发展均衡。

今年上半年，我省编制了“一圈一带两区”规划，沈阳都市圈投放产业投资资金7.3亿元，制定了《辽宁沿海经济带高质量发展规划》并已上报国务院，出台《辽西北承接产业转移示范区总体方案》，辽西北引进项目272个，总投资646亿元。出台《辽宁对接国家重大区域发展战略的实施意见》。

振兴需要全省一盘棋。辽宁坚持统筹好“点”和“面”，打破空间上的条块分割，防止产业上的同质化竞争，优化生产力布局，发挥区域比较优势，形成各得其所、各展所长、各美其美、美美与共的新局面。

调整经济结构、完善产业布局、把控能源分配、协调地区发展，稳中行进的辽宁，质量更优、动力更强。

“新”字亮眼

19个省级以上高新区规模以上工业总产值、财政收入同比分别增长19.9%、16.3%，全省技术合同成交额同比增长51.9%

“近三年，凭借着攻克‘卡脖子’领域的技术难题，不断推出国内领先的‘拳头产品’，公司踏上飞速发展的快车道，销售收入从2018年的2.3亿元增至2020年的4.9亿元。”沈阳富创精密设备股份有限公司董事长郑广文发表此番言论时，自豪感十足、幸福感满满。

以富创精密为代表的“新经济”的快速成长，孕育辽宁未来经济转型的无限希望。在新旧发展动能接续转换的关键时期，辽宁经济“半年报”中的“新”意盎然，令人眼前一亮。

——新主体活跃度继续上升。随着简政放权、商事制度改革等一系列政策措施加快落实，全省创业创新氛围更趋浓厚。上半年，全省实有市场主体420.2万户，同比增长7.4%。新登记32.4万户，增长15%，其中企业9万户、个体工商户23.3万户，分别增长13.6%和16%。全省新增高新企业数量超过600家，新增注册科技型中小企业1700家。

——新产业发展步伐加快。知识技术密集、成长潜力大、综合效益好的新兴产业发展方兴未艾。上半年，全省信息技术服务业收入437.4亿元，同比增长17.8%，其中软件出口收入11.9亿美元，居全国首位。科学研究和技术服务业新登记企业数量增长42%，较2019年增长1.8倍。高技术制造业增加值增长28.6%，其中电子及通信设备制造业增长2.3倍，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长32.3%。

——新业态新模式新产品发展迅猛。顺应产业结构和消费结构升级的大趋势，在电子信息、生物医药、智能制造、节能环保、新能源、新材料等高新技术的推动下，相关产品成为新的经济增长点。上半年，全省新能源汽车产量达到3万辆，增长106.1%；工业机器人产量3222套，增长33.6%；智能手机产量8.6万台，增长16.5%；服务器产量3.1万台，增长73.1%；集成电路产量5.2亿块，增长67.5%。

新动能加速成长，皆因生态向好。围绕做好结构调整“三篇大文章”，我省坚持以制度创新营造良好科技生态。高质量编制《辽宁省科技创新条例（草案）》，结合辽宁实际，按照具有可操作性、法规性、严谨性、导向性、防排他性原则，在创新生态、鼓励突破、刚性指标、形成合力、责权利界定等方面制定出台系统的政策举措，打造科技生态，厚植创新沃土。上半年，我省培育首批200个实质性产学研联盟，培育提升类产学研联盟627个。面向省内外发布100个“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单，目前已有98个榜单成功揭榜。

更精准、更解渴的支持举措也在密集发布，迅即出台。

创新最紧要的是资金，尤其是科技型轻资产企业，在发展中最容易被“钱”绊倒。为加大金融资本支持力度，赋能实体经济发展，我省研究制定了《推进科技金融结合加强科技企业金融服务的若干意见》，通过创新财政资金投入方式，引导金融资本服务科技企业。

创新有活力，人才得给力。我省加快引育创新人才，推行“项目+团队”引才方式，大力吸引省外科技创新人才“带土移植”，“一箭三雕”引进项目、团队和技术。据统计，上半年，全省新增专业技术人才1.8万人，新招聘或引进高层次人才636人，新招收博士后研究人员177人，博士后出站留辽率71%。

今年1至6月，全省登记认定技术合同7721份，技术合同成交额264亿元，同比增长51.9%。全省19个省级以上高新区规模以上工业总产值、公共财政预算收入同比分别增长19.9%、16.3%，高新技术企业营业利润达365.6亿元，同比增长56.4%。

“辽宁经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要增强创新这个第一动力。今年以来全省科技系统深度融入数字辽宁、智造强省建设，加强科研攻关，赋能实体经济，发展壮大科技型中小企业，企业质量效益稳步提升。”省科技厅相关负责人表示。

形势清则方向明，判断准则信心增。半年亮点纷呈、稳中有进的经济数据，给了我们乘势而上的底气和信心。在百舸争流、千帆竞发的新征程上，只要我们继续保持“乘风破浪”的姿态，拿出“中流击水”的劲头，打好“夏秋季攻势”硬仗，全力推进三季度经济社会高质量发展，穿越风雨的“辽宁号”必将驶向更为壮阔的水域。（北国·辽宁日报）